霧霾越來越少了、空氣越來越好了,這是最近幾年寧波市民的直觀感受。而一組來自的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)驗(yàn)證了市民的直觀感受:根據(jù)寧波市環(huán)保局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年,寧波市十個(gè)區(qū)縣(市)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均為85.2%,比2013年提升9.9個(gè)百分點(diǎn);PM2.5平均濃度為37微克/立方米,比2013年下降31.5%,霧霾天38天,比2013年少100天。
“四年間,空氣質(zhì)量優(yōu)良率提高9.9個(gè)百分點(diǎn)和PM2.5濃度下降31.5個(gè)百分點(diǎn),是非常不容易的,越來越多的藍(lán)天白云就是最直接的證明。”寧波市環(huán)保局副局長鄭玉芳說,市委市政府每年將大氣污染治理工程列入民生實(shí)事工程的首要項(xiàng)目,堅(jiān)持源頭治氣、科學(xué)治氣、依法治氣、全民治氣,空氣質(zhì)量改善成效明顯。“眼下寧波的‘治氣’經(jīng)驗(yàn)正在全省進(jìn)行推廣。”
源頭減量是大氣污染治理的根本。寧波市大力開展產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)404家,“低小散”企業(yè)1134家,整治提升16個(gè)“臟亂差”“低小散”塊狀行業(yè),為優(yōu)質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。目前,全市產(chǎn)值百億元以上工業(yè)園區(qū)23個(gè),已全部實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集中供熱、環(huán)保管理和污水治理一體化。嚴(yán)控高污染項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行1:2的減量替代要求,提高準(zhǔn)入門檻和總量控制要求。提升清潔生產(chǎn)水平,集裝箱制造企業(yè)全部完成綠色改造,源頭減少揮發(fā)性有機(jī)物超過3000噸。
科學(xué)治氣是治理區(qū)域行業(yè)環(huán)境問題的“良方”。針對揮發(fā)性有機(jī)物年排放量占到全省18.8%的現(xiàn)狀,寧波市在全省率先對化工行業(yè)等700家企業(yè)開展揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,并成立了由33位專家組成的專家委員會(huì)。截至目前,全市560家企業(yè)投入近16億元,完成揮發(fā)性有機(jī)物全過程治理,建設(shè)安裝了國內(nèi)一流的揮發(fā)性有機(jī)物在線自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備154套,強(qiáng)化對化工行業(yè)等企業(yè)的科學(xué)監(jiān)管。共投資近20億元,完成17臺(tái)60千瓦以上火電機(jī)組和38臺(tái)熱電鍋爐的超低排放改造,建成1083平方公里禁燃區(qū),淘汰燃煤小鍋爐4141臺(tái),淘汰黃標(biāo)車、老舊車近17萬輛。
依法治氣是打擊環(huán)境違法的“利劍”。目前寧波市共查處各類環(huán)境違法案件2230件,累計(jì)罰款1.35億元,其中大氣環(huán)境違法案件處罰金額4050萬元。全市環(huán)境安全形勢總體平穩(wěn),突發(fā)環(huán)境事件數(shù)量呈逐年下降趨勢。
大氣污染重在共享共治。寧波市制定出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》,健全以環(huán)境質(zhì)量為核心的考核問責(zé)機(jī)制。市人大每年組織開展大氣污染防治執(zhí)法檢查,市環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門和地方政府嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染防治“1+6”方案,聯(lián)防聯(lián)控、合力治污,不斷加大大氣污染治理力度,削減污染物排放。